自2016年11月份以來，廈門在錦江鎮(zhèn)六口村羅家邊自然村等5個(gè)村開展農(nóng)村宅基地管理創(chuàng)新試點(diǎn)，在規(guī)范宅基地管理方面進(jìn)行了積極探索，取得了顯著成效。2018年，在總結(jié)提煉2017年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實(shí)施方案。成立了由縣長任組長，分管縣長任副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行掛點(diǎn)包干制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）所掛點(diǎn)的縣四套班子成員負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道），高位推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作。

謀長遠(yuǎn)，?？小坝补穷^”。全縣共確定了217個(gè)自然村作為試點(diǎn)單位，涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)139個(gè)行政村，在錦江鎮(zhèn)六口村、徐家渡鎮(zhèn)白土村開展整村推進(jìn)試點(diǎn)工作。蘆洲鄉(xiāng)以宅基地管理試點(diǎn)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍開展以拆除違章搭建為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，取得了明顯成效。另外，通過精挑細(xì)選確定了村莊規(guī)模大、一戶多宅嚴(yán)重的24個(gè)自然村作為試點(diǎn)示范村，?？杏补穷^，用示范村帶動(dòng)和影響其他村開展試點(diǎn)工作。

蘆洲鄉(xiāng)儒里村黃家自然村

錦江鎮(zhèn)六口村六口自然村

徐家渡鎮(zhèn)白土村白土自然村

利用無人機(jī)進(jìn)行現(xiàn)狀航拍

試點(diǎn)村優(yōu)先開展確權(quán)登記工作，作業(yè)隊(duì)伍在拆房前緊鑼密鼓地對宅基地現(xiàn)狀進(jìn)行測繪。

縣、鄉(xiāng)、村層層發(fā)動(dòng)，動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)陸續(xù)召開，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

宣傳發(fā)動(dòng)，試點(diǎn)氛圍濃厚。

鄉(xiāng)村干部利用節(jié)假日、晚上等村民在家的時(shí)間上門入戶。

涉及一戶多宅、超占面積、危舊房屋的拆除工作也在有序進(jìn)行，目前已拆除1768宗，14.85萬平方米。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自發(fā)組織鄉(xiāng)村干部到外地參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場觀摩。

各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)，試點(diǎn)工作倍受鼓舞。

國土資源部咨詢研究中心特邀咨詢委員顧龍友、宜春市國土資源局副局長湯文財(cái)一行在上高進(jìn)行宅基地制度改革專題調(diào)研

縣委書記龔法生到蘆洲鄉(xiāng)儒里村督查指導(dǎo)宅基地管理試點(diǎn)工作

縣長胡海洋一行在徐家渡鎮(zhèn)督查指導(dǎo)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作

副縣長傅荷英一行在蘆洲鄉(xiāng)督查調(diào)研農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作

重考核，力求取得實(shí)效。一是將試點(diǎn)工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）2018年度國土資源工作年終目標(biāo)考核內(nèi)容。在上級各種督查考評中被點(diǎn)名批評的實(shí)行“一票否決”，取消參與評比資格。二是對試點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)和安排扶持資金；三是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的24個(gè)示范村，縣政府給每個(gè)示范村預(yù)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元。根據(jù)年終考核驗(yàn)收結(jié)果，對示范村單獨(dú)進(jìn)行排名，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)總額原則上平均不超過15萬元（含預(yù)撥付5萬元），單個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)總額最高不超過25萬元（含預(yù)撥付5萬元）。四是年終對考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，后3名在總結(jié)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）分別按照25畝、20畝、15畝的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)（旱地指標(biāo)）。

廈門在宅基地管理試點(diǎn)工作中，真抓實(shí)干，敢于碰硬，各項(xiàng)工作按照既定的任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)在穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，將定期召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，督促工作落實(shí)。同時(shí)，重點(diǎn)開展“試點(diǎn)+”活動(dòng)，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、黨建工作、文明新風(fēng)等項(xiàng)目，整合多方面資源和資金，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)特色、出精品。